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我國制造業(yè)重鎮(zhèn)、被譽(yù)為“世界工廠”的珠三角地區(qū)正準(zhǔn)備加速打造專精特新“小巨人”。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院日前梳理的工信部共三批重點(diǎn)支持的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)（下稱重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)）30強(qiáng)城市榜單，入圍的珠三角城市有3座，為深圳、廣州、東莞，分別有65、27、20家企業(yè)入選。此外，佛山、珠海、惠州、中山、江門、肇慶依次有15、5、5、3、2、2家企業(yè)進(jìn)入名單，珠三角合計(jì)擁有144家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，珠三角地區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量位居全國前列，一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)根基和創(chuàng)新能力優(yōu)勢明顯，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中恰好打開了專精特新企業(yè)的培育空間；另一方面是珠三角的市場環(huán)境和市場運(yùn)作機(jī)制良好，為專精特新企業(yè)的成長提供了更好的營商環(huán)境和政策支持，其園區(qū)培育等經(jīng)驗(yàn)做法值得各地復(fù)制借鑒。

重點(diǎn)“小巨人”占比超95%

從排名情況來看，深圳以65家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)數(shù)量位居全國第4；廣州入選27家企業(yè)，排名第15；東莞入選20家企業(yè)，排名第22。在主要城市的帶動(dòng)下，珠三角地區(qū)專精特新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁，計(jì)算下來，珠三角城市重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)數(shù)量占整個(gè)廣東省的比重達(dá)到95%以上。

分析來看，珠三角的脫穎而出，重點(diǎn)在于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)根基扎實(shí)、創(chuàng)新優(yōu)勢凸顯。

從GDP情況來看，深圳2021年GDP總量已邁過三萬億大關(guān)，達(dá)30664.8億元；廣州身處“兩萬億”俱樂部，GDP總量為28232億元；東莞、佛山GDP也在萬億以上。這四座城市在專精特新企業(yè)數(shù)量上也位居珠三角前列。

從產(chǎn)業(yè)根基來看，在廣州、東莞、佛山等地，制造業(yè)是最大的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和最堅(jiān)實(shí)的發(fā)展根基，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還是先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上均表現(xiàn)優(yōu)異。而深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新一代電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度上影響了這些城市專精特新企業(yè)的培育方向。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理發(fā)現(xiàn)，深圳分布在新一代信息技術(shù)行業(yè)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)占50%以上，同時(shí)，智能機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備行業(yè)的重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)數(shù)量較多。廣州重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)涉及電氣機(jī)械和材料制造業(yè)、汽車制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域；東莞重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)主要分布于新能源、高端裝備、新一代電子信息等行業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，深圳市已擁有國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)169家，居全國城市第4；省級(jí)專精特新中小企業(yè)累計(jì)870家，總量居全省第1。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，珠三角地區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)、市場環(huán)境和運(yùn)作機(jī)制良好，能夠?yàn)閷＞匦缕髽I(yè)占據(jù)創(chuàng)新能力、市場占有率和關(guān)鍵技術(shù)等優(yōu)勢提供切實(shí)可行的政策支持。目前，廣州、深圳、東莞、佛山等地已出臺(tái)專精特新企業(yè)培育的專項(xiàng)規(guī)劃，也明確提出了近期的數(shù)量目標(biāo)。但值得注意的是，珠三角專精特新企業(yè)區(qū)域分布差異大，大多集中在深廣莞佛四市，后續(xù)應(yīng)借助主要城市的輻射和外溢效應(yīng)，帶動(dòng)其他城市重視專精特新發(fā)展。

打開“園區(qū)培育”新思路

目前，珠三角乃至整個(gè)廣東正在面臨產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的挑戰(zhàn)。如何在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型下轉(zhuǎn)化原有的傳統(tǒng)加工制造業(yè)優(yōu)勢？如何聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向更高端方向躍升？這是珠三角的發(fā)展難題，但也恰好擴(kuò)大了培育專精特新企業(yè)的潛力空間。

一方面，珠三角推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向?qū)＞匦罗D(zhuǎn)型升級(jí)。以東莞為例，東莞正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，梳理發(fā)現(xiàn)，東莞專精特新企業(yè)在二級(jí)行業(yè)的分布中，涉及橡膠和塑料制品業(yè) 、儀器儀表制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展也為東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

另一方面，珠三角引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)錨定專精特新目標(biāo)。以廣州為例，根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年，廣州全市先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重穩(wěn)定在60%以上；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，其中醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)揮主要拉動(dòng)作用，同比增長35.6%。從主要產(chǎn)品來看，新能源汽車和新一代信息技術(shù)產(chǎn)品增勢較好，而生物醫(yī)藥、汽車制造業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)也正是廣州專精特新“小巨人”企業(yè)廣泛分布的行業(yè)。

值得關(guān)注的是，珠三角地區(qū)以園區(qū)培育專精特新企業(yè)的重要做法成為亮點(diǎn)。

就在2021年底，廣州黃埔區(qū)成功建設(shè)大灣區(qū)首個(gè)專精特新產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃引進(jìn)生物醫(yī)藥、人工智能、智能制造、新一代信息技術(shù)、高技術(shù)檢測等行業(yè)。而深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)最為集中的地方是寶安區(qū)，目前，深圳寶安區(qū)已建設(shè)88個(gè)科技創(chuàng)新園。

廣州黃埔區(qū)、深圳寶安區(qū)恰好也是當(dāng)?shù)貙＞匦缕髽I(yè)分布最廣泛的區(qū)域。梳理發(fā)現(xiàn)，廣州目前擁有的68家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中有32家位于黃埔區(qū)。深圳擁有的169家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中，有52家位于寶安區(qū)，領(lǐng)跑全市各區(qū)。

珠三角對于園區(qū)培育的重視度在各市相關(guān)規(guī)劃中也可窺一二。東莞今年提出用三年左右時(shí)間，集中打造水鄉(xiāng)功能區(qū)、濱海灣新區(qū)、石排鎮(zhèn)等市級(jí)專精特新產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園為專精特新企業(yè)專供產(chǎn)業(yè)空間不少于300畝，引進(jìn)專精特新企業(yè)不少于20家，培育上市企業(yè)5家以上。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，專精特新企業(yè)的成長需要比較周到的配套安排，園區(qū)培育的做法能夠?yàn)槠髽I(yè)解決用地需求、提供融資便利、安排管理咨詢等，從而為專精特新“小巨人”企業(yè)的誕生創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對于珠三角而言，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，珠三角城市應(yīng)借助專精特新的發(fā)展契機(jī)，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展注入更多創(chuàng)新活力。