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第十五屆全國運動會將于2025年11月9日至21日在廣東、香港、澳門舉行，廣州市承辦開幕式、深圳市承辦閉幕式。十五運會分為競體比賽和群眾賽事活動，其中競體比賽設34個大項401個小項，群眾賽事活動設23個大項166個小項。

首創  粵港澳三地共同承辦

2021年8月，國務院批準廣東、香港、澳門承辦第十五屆全國運動會。兩年多來，國家體育總局與廣東省委省政府、香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府按照“綠色、共享、開放、廉潔”的辦賽理念和“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，主動作為、團結協作，有序有力推進各項工作。

十五運是粵港澳三地承辦的我國規模最大、水平最高、影響最廣的綜合性運動會，也是香港、澳門首次承辦全國運動會，影響深遠、意義重大。

一是有利于服務粵港澳大灣區國家戰略，豐富“一國兩制”實踐，促進三地交往、交流和交融，推動香港、澳門更好融入國家發展大局，使港澳從國家發展中獲得源源不斷的發展動力；

二是有利于規則有效銜接、要素便利流通，探索“一事三地、一策三地、一規三地”在體育方面的改革創新務實舉措，促進人員流、物資流、資金流、信息流高效便捷流動，積極為大灣區一體化進程探索路徑、積累經驗；

三是有利于促進文體旅商融合發展，擴大體育休閑和文化旅游消費，吸引內地和港澳市民“雙向奔赴”“跨城消費”，助力產業轉型升級，為高質量發展注入新動能。

綠色 打造全運會首屆“碳中和賽事”

廣東賽區在體育場館建設和改造升級過程中嚴格做到簡約、安全、綠色、低碳、環保，通過智能化升級，實現可持續發展。

廣東奧體中心將實施綠色低碳改造

在承辦比賽的場館中，90%以上是利用現有場館進行維修改造，按照節儉辦賽的原則，充分利用了汕頭亞青會場館、近幾屆省運會場館等現有條件良好的場館，截至目前已明確承接十五運競體項目場館78個。

技術方面，目前公布了6項技術文件，從工程質量安全、體育工藝、無障礙環境建設、信息化建設等方面對場館改造建設相關要求進行明確。同時，因地制宜推動重點場館實施綠色低碳改造，如廣東奧體中心體育場將在改造中新增遮陽水平挑檐防曬，并安裝太陽能光伏板，植入綠化藤蔓植物，形成綠色環廊，更加節能環保；再比如說天河體育中心體育場也進行了這方面的改造，將綜合運用建筑與設備提效減碳措施。

在賦能智慧場館建設方面，計劃利用這次機會，積極推動工業化、智能化、信息化技術運用。通過這些技術的運用，可以看到老場館煥發新活力，也可以提升參賽和觀賽體驗，并服務賽后運營和全民健身活動；深圳灣體育中心體育場等部分場館將部署“光儲超充、車網互動”一體化示范應用場景，希望打造新技術、新工藝、新模式應用場景。

在體育場館再發展利用方面，一是通過功能升級，更好服務賽事，服務群眾全民健身活動；二是希望改造好后，有條件可以承擔或者吸引更多國際單項賽事，以及全國高水平的賽事，提高場館利用率；三是將增強場館“自我造血”功能，促進場館多元業態開發，使之更好地發展。

中國工程院院士、十五運會廣東奧林匹克體育中心升級改造項目負責人何鏡堂表示，希望以適應嶺南地域特點和大灣區文化特質為改造重點，提升場館設計的整體觀和可持續發展觀，創造出以人民為中心的綠色低碳體育公園。

科技賦能  智慧場館全面提升參賽觀賽體驗

在2022年的北京冬奧會上，一段水下火炬傳遞的特殊環節引發網友關注。2025年全運會或有望再次上演。據來自廣州的研發團隊介紹，目前研制的機器人已適合在水下長距離航行，再配合無人機、無人車，可實現火炬在粵港澳“海陸空”間的順利傳遞。

“水下火炬傳遞”將讓觀眾進一步感受科技與運動結合的樂趣，完善的科技生態將進一步豐富智慧場景的呈現。十五運會組委會也在積極思考如何將更尖端、更前沿、更實用的科技“嵌入”全運會籌備工作的方方面面，以科技賦能呈現更多“酷炫”的智慧運動場景。目前，組委會正密切關注新型儲能、低空經濟等新興產業，努力將更多的高尖端技術融入辦賽思路和投入實際應用，以充分展示我國科技發展最新成果和技術運用程度。

在賦能智慧場館建設方面，組委會計劃利用舉辦十五運會的良機推動工業化、智能化、信息化等技術應用，用大數據、人工智能、物聯網、數字孿生等新一代技術賦能老場館，推動老場館舊貌換新顏。

在廣州，天河體育中心將建設基于數字孿生的一體化智慧運營管理平臺，通過高精度地圖和高精度定位等技術，實現座位精準導航，提升參賽和觀賽體驗。而深圳灣體育中心體育場等部分場館則部署“光儲超充、車網互動”一體化示范應用場景，開展基于5G-A的萬兆下行、千兆上行、通感一體、低空經濟、RedCap（輕量化5G）和無源物聯等六大示范技術驗證，打造新技術、新工藝、新模式應用場景。

中國聯合網絡通信有限公司廣州市分公司科技創新部總經理麥智民表示，5G-A通感一體網絡升級，構筑了低空經濟數字基礎設施。結合飛行服務、飛行管控、低空監控三大智慧運營系統，在十五運會期間，可以提供載人無人機醫療救助、物資運輸、低空巡檢、低空安防、應急搶險等規模化低空經濟服務項目。

大型體育場的能耗設備包括空調、照明、電梯、生活熱水、插座、動力等，低碳改造需要在滿足相應要求和技術標準的前提下，通過優化設計降低建筑用能、提高能源設備與系統效率、利用可再生能源和建筑蓄能等方式降低碳排放。

具體到天河體育中心體育場，主要包括六大系統的改造，分別是高效空調系統（新風CO2控制、新排風熱回收等）、智慧照明系統（節能燈具、分區分時等智能控制）、高效電梯系統（涉及電梯能效等級、變頻控制系統等）、高效生活熱水（高效空氣源熱泵熱水系統）、能源管理系統和可再生能源系統（光伏自發自用）。

通過系列改造，天河體育中心體育場將實現節能降碳45%以上，成為全國首個近零碳大型體育場改造項目。

天河體育中心計劃打造首個近零碳大型體育場

天河體育中心體育館改造效果圖

全國首個零碳體育場館改造項目

同時，通過數字化能源與碳排放管理運營系統，對室內外溫度、輻射度、建筑內空調、光伏發電、典型房間室內溫濕度等主要環境指標進行獨立計量和檢測，加強項目在運行階段的能耗、碳排放強度的管控水平。

可持續發展  “后全運時代”辦賽場館實現再利用

大型體育賽事賽后體育場館運營一直是個世界性難題。總人口不到5萬的韓國平昌，其可以容納3.5萬人的奧運會主體育場，在僅僅使用5次后就被拆除；悉尼位于郊區的奧運會場館，因地處偏僻而逐漸閑置荒廢。建設規模過大、維護成本高昂、功能開發困難等都是影響大型賽事體育場館可持續和多元化發展的重要原因。

而十五運會似乎從一開始就在確保賽事功能的前提下，為在“后全運時期”更大限度實現體育場館的多元化利用和運營做足準備。除了大規模使用現有場館外，十五運會組委會在場館維修改造中更加注重通過現代科技促進功能升級優化服務，為賽后促進體育服務供給打基礎，不斷滿足人民群眾多樣化的全民健身和體育消費需求，促進場館多元業態開發。

據廣州賽區執委會有關部門介紹，截至目前，廣州賽區確定十五運會比賽場館共25個，包括省奧體中心、省人民體育場、天河體育中心等。其中，天河體育中心充分結合賽后使用需求，計劃按體育文化中軸、體育生態軸、生態綠心藝術公園、無界休閑體育公園四個區域進行提升改造，打造市民喜聞樂見、無界穿梭的全民健身體育公園。

而省奧體中心的改造方向之一，就是為賽后的體育產業發展創造空間，豐富體育運動的配套業態，以數字體育為核心，打造體育產業全鏈條的產業園區。2023年，省奧體中心以“一城一園”的建設主線，努力打造集青少年體育、競技體育及健身休閑于一體的省級綜合示范工程，全年服務人數超過200多萬人次，并邀請蘇炳添等知名運動員、北體運動等知名機構，一道搭建青少年體育培訓平臺，更好地服務社會。

作為大灣區體育城市的“新星”，肇慶將在本次十五運會承辦包括體操等36個小項的競技體育項目賽事。得益于2018年廣東省第十五屆運動會的舉辦，肇慶與體育產業開始深度結緣。在這期間，肇慶共新建和改造體育場館34個，包括肇慶新區體育中心、廣東工商職業技術大學跳水游泳館、廣寧體育館等，這些場館的建設成為肇慶發展體育事業的重要基礎。4月29日，全國體操錦標賽就在肇慶新區體育中心體育館圓滿落幕，體育展示環節除了與體操賽事本身配合，還附加肇慶旅游、美食等本土文化的推介，融入了嶺南文化、肇慶特色、少兒體操、街舞表演等元素，讓全國的觀眾來到現場觀看比賽的同時，還走進肇慶、了解肇慶。據了解，十五運會期間，肇慶新區體育中心等場館將有機會繼續登場。